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两天后的中午，一艘水师楼船从富春江下游驶来，船上是携家带口的上千灾民，他们的家园被海啸毁掉，已是身无分文，很多人甚至衣不遮体，在寒风冷雨中瑟瑟发抖。

更冷的是他们的心情，海堤修复、海水退去之前，他们已经无家可归，只能任由官府驱赶，在官兵的监视下登船，被运到四面八方安置。一路上官兵们的粗暴对待，到现在不给饭吃，让他们饥肠辘辘、满心凄凉，对即将开始的流民生活，充满了恐惧和怨气……

“凭什么城里人都不走，就让咱们乡下人背井离乡！”船上，到处是这样愤懑的牢骚声。

“粮食不够吃的呗，又不想让咱们这些乡巴佬塞满杭州城，”有老人冷笑道：“自然把咱们往各县里送。”

“人家县里就愿意接收？受灾的又不是他们。”灾民们忧心忡忡道。

“咱们就是些讨人嫌的累赘。”老人愤懑道：“哪有喜欢灾民的官府？”

“这么说，咱们肯定不受待见了。”灾民们的情绪愈发低落。

“有口粥吃的就不错了。”老人幽幽道：“就怕稀得没几粒米，那非得饿死人不可……”

让他这一说，上了年纪的老人，不禁回忆起国初有一年蝗灾厉害，他们也曾逃过荒，最后只有一半人回到家园，其余人小部分饿死，大部分死于瘟疫，悲惨莫可名状。

“世上最惨无过于逃荒了……”悲观情绪愈发浓重，许多灾民又怕又饿，呜呜哭起来。

“嚎丧什么！”官兵持着鞭子，大声呵斥道：“富阳到了，都赶紧滚起来！”

灾民们不由往岸上望去，就见码头的牌楼上，写着十六个红色的大字。浙江识字的人多，不少人眼前一亮，大声念出来道：

‘人饥己饥、人寒己寒，患难与共，赈灾恤邻！’

所谓‘良言一句三冬暖’，就是这个意思，就算是做做样子，也让灾民们感到舒服多了。

楼船费劲的靠上码头，官兵下了船，半晌上来一群当地官吏，为首的是个穿着七品官服的年轻人，自然是本县知县无疑。

不待皂隶高唱，船上的百姓便呼啦啦跪倒，给知县老爷磕头。

“诸位快快请起。”魏知县扶住一位老者道：“折杀本县了。”

“求大老爷可怜，”白发苍苍的老人，却坚持给他磕头道：“给我们一条活路！”

“求大老爷可怜，给条活路吧……”灾民们七嘴八舌附和着，不分男女老幼，都使劲的磕头。

魏知县的眼眶湿润了，之前他就灾民说了许多冠冕堂皇的话，其实心里还是想着自己的官声和政绩，但当他看到灾民们如此卑微的乞求，只是为了一条活路时，终于深深震撼了。

感到沉甸甸的责任压在肩头，他亲手扶起几位乡老，“诸位乡亲快快起来，且听我一言。”上到楼船最高处，他指着岸上的十六个字道：“诸位看到那些字了么？”

灾民们点头。

“知道是什么意思么？”

灾民们又点头。

“人饥己饥、人寒己寒，患难与共，赈灾恤邻！”魏知县高声道：“这就是富阳县给你们的承诺！”

听着这位知县老爷的承诺，灾民们那冰冷凄凉的心，一下子热乎起来，又纷纷‘青天’、‘菩萨’的叫个不停。

魏知县摆摆手，灾民们便安静下来，听他接着道：

“请你们记住，你们来富阳不是逃难，而是来生活的，你们双脚踏上富阳县的一刻，你们的身份就不再是灾民，而是和富阳百姓一样，有房住有饭吃、有官府保护的百姓！”魏知县朗声道：

“为此，本县十一万百姓，为你们空出了七千间住房。待会儿上岸登记后，便可各自领取三天口粮，跟着你们的房东回去歇息了！”

灾民们本以为来了有个窝棚、有口稀粥就不错了，想不到竟有房住有饭吃，都感动的眼泪哗哗……

却也有老成的问道：“那三天口粮吃完了怎么办？”

“按照规制是赈贷，”魏知县道：“但你们短则三两月，长则半载要回乡的，所以普通的赈贷是行不通的。”顿一下道：“所以采取以工代赈。”

“以工代赈？”灾民们面面相觑，有人问道：“我们还要干活？”

“难道诸位在乡里时，不是流自己的汗，吃自己的饭？”魏知县淡淡道。

灾民里没有富人，稍有点财力的都奔杭州城去了，是以整船上都是流汗吃饭的普通百姓，自然无言以对。

“本县不将你们当灾民，你们自然也要像富阳百姓一样，衣食住行皆需用劳动换取……”魏知县沉声道：“之前有税赋在身，你们不一样可以养家糊口？如今朝廷蠲免了你们的钱粮和差役，自然更不在话下！”

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