至于行人和牙人则负责采买物资，最妙的是，行人和牙人也是商人组成的，所谓无利不起早，由商人来当采买官的话，就没有搞不到的货物。

其中的道理非常简单，如果是朝廷官员采买，那只能跟曹军地盘里面的大族买货，这样一来，大族不卖，那就没戏了，可是行人和牙人是商人，不属于朝廷，如果有利可图，他们可以到刘表的地盘，孙权的地盘，马腾韩遂的地盘甚至是蜀中去采买，更可以到关外去买货，这就完全打破了大族连成一片垄断市场的现象。

曹彰在学历史的时候，教授就提起过宋朝市易司的行人和牙人就常去契丹，西夏，大理甚至吐蕃去采买紧俏物资，打破大商贾的垄断。

而且《市易法》还规定了，只要在市易司工作，就可以向市易司赊购货物贩卖，前提是有五人做担保，然后抵押房产或者金银，要求半年或者一年偿还，利息是两成。

这样的法令可以大大刺激商人的积极性，小商人可以用抵押的方式得到货物贩卖，还可以用各种渠道找到紧俏货物贩卖，只要按市易司的定价出卖，就不会有纠纷，这可以算是一种官商合作的方式，只是合作的对象是小商人，甚至可以是有心做生意的自耕农。

这是王安石所推出的《市易法》的最大特点。

听到曹彰介绍完之后，郭嘉一拍身前桌案叹道：“真乃旷古绝今之举措啊！子文，这《市易法》不但可以狠狠遏制大族剥削在《青苗法》中得益的自耕农，还可以扶持自耕农变成小商人，这样一来，《青苗法》产出的富有物资就可以最大程度分散到自耕农头上，而且朝廷的赋税必然可以大幅增加！子文！你算是出师了！”

曹彰笑了笑说道：“如今妙才叔在各地剿灭世族支撑的残余盗匪，以及摧毁私库，私兵，我姑父又在各地建立军屯，袁绍这世族表率又大败，司马家远走西凉，杨家纠缠蜀中，正是推行新政的大好时机，现在是世族元气最弱的时候，《青苗法》，《匀输法》，《市易法》必然可以顺利推行，假以时日，加上拓印的普及，还有太学培养的一批批士子官员，世族再想操控天下，那只是痴人说梦！”

郭嘉点头道：“不错，此时正是大好时机，这三项法令推行之后，自耕农的生活将大为改善，不愁温饱，也不会因为生产物资单调被人坐地起价剥削劳动果实，还会出现一批中小商人，如此一来天下世族将不再占有绝对的优势，只要我们再兴办太学，面向自耕农和中小商人招募学生，传艺授业，鼓励他们出仕，这样一来，世族在朝堂也不会占有优势了，子文，我原来以为你会在选官制度上下功夫，却没想到你要从根本上瓦解世族啊！而且这种办法可谓是慢火煎鱼，让人拿不着把柄，真是无迹可寻！”

曹彰笑道：“选官制度延续数百年，岂是说改就改的，徒然落人把柄！”

郭嘉说道：“不错！子文，你再仔细说说，由我为你拟一道诏书去给主公看看，然后上表朝廷，我想这三个政令必然可以顺利实施！”

于是，两人又开始就三个新政详谈起来。(未完待续。)(未完待续。)