南海联邦政府也为这些国内外投资者提供了更多更好的支持，首先是从可对民间开放的投资项目上，继续放开了一部分原来不许涉足的领域，比如说发动机制造、部分石化产业、医药生产、电子产品、合成树脂等。其次，联邦政府继续为国内投资者提供中小额度的低息贷款，以便这些国内的初级企业家们，能够再资金上不差外国投资者太多差距；最后，联邦政府进一步降低了各种高附加值产品的税收，并且对农业产品提供了国家补贴，一边鼓励企业进入技术含量更高的领域，一边保护农民阶级不会被工业化浪潮卷走太多。

在1919年10月份，刘芾在一次联邦政府的工作会议上，头一次提出了迁都的提议。这个提议把当时在座的绝大部分政府部长们都给惊呆了，大家一致的想法就是：总统是不是疯了，没事迁那门子都啊？不过由于刘芾大权在握，虽然说是联邦政府，但是基本和独裁没啥两样，军权和财政大权都掌握在刘芾一个人手中，另外还有一个非常庞大的联邦内务部当做刘芾的私家侦探+保安+打手，各位部长们就是想法，也不敢直接说，只能继续听刘芾的解释。

首先，刘芾从地理位置上指出了台北作为联邦首都的劣势，在整个联邦版图中，台北基本属于联邦的东部边疆了，再往东就是大海和琉球群岛，虽然联邦的海空军都可以保证首都不受外敌攻击，但是长期把首都放在一个危险的地区里，会对联邦的军事部署和发展方向造成很大的影响。

然后就是从联邦的未来发展方向上来说，向东，向北基本无望。向东，是大海，琉球和日本列岛，发展的潜力不大，至少不是联邦现阶段所需要的。而向北，是中国大陆，从刘芾的内心来讲，实在是不愿意冲上大陆去，和本族豪杰们打个头破血流，与其兄弟相争，不如自己再去开辟一个华人的国度，不管从哪个方面来讲，2个华人国家总比1个华人国家对这个民族好处更多。

向东、向北联邦都无法取得更大的发展，那么就只剩下两个方向了，向西和向南。在西边，是印度次大陆，安南三省和泰国、缅甸、印度还有马来西亚，都处于这块大陆上，现在这里基本上都是英国人的势力范围；向南，就是一块人口密度非常小而又非常富饶的大陆，澳洲，在现今，哪里只有两个国家，澳大利亚和新西兰，如今也是英国人的势力范围。

相比较而言，刘芾打算向南发展，因为澳大利亚有着和美国一样的独特地理位置，不易遭到陆地上的攻击，而海军和空军正是联邦引以为豪的主要武器，况且，用海军和空军去进攻一个单独的隔海大陆，比用陆军从陆地上发动进攻要难的多。有了这种地理上的防御优势，联邦就可以像美国那样，省去很多军费，而用于经济和科技的发展。

另外，澳洲大陆上蕴藏着丰富的矿产资源和能源储备，而它广袤的土地上，不管是发展工业、农业都是一块不可多得的宝地，如果不趁着第二次世界大战这场全世界最后的洗牌机会拿下澳洲，刘芾觉得自己一手建立起来的南海联邦就等于是失败。

最后，如果拿下澳洲，整个东南亚基本就没有白人的踪迹了，这对于东亚的发展与和平，都是一个好事，对于联邦的未来也非常重要，毕竟，留着一个白人国度在自己的身边，况且它还那么的强大，刘芾会非常不舒服的。欧美列强可以利用澳洲当做插入东南亚的桥头堡，随时监视并限制南海联邦的发展。

既然决定了国家的发展方向，那么政府的一切计划、一切安排就都应当以这个发展方向为前提，而迁都，也正是为了把联邦的发展重心，由东北部的台湾岛向联邦南部倾斜。至于迁都的目的地，刘芾早就选好了，那就是位于加里曼丹岛的一座新的城市，向阳市。