按照丘吉尔的计算，南海联邦虽然海军比较强大，但是仍然有一个大问题，那就是南海联邦的军舰数量和军队人数比较少，更缺乏海外基地，防御有余，而进攻力量不足，尤其是远距离进攻更成问题。

这样一来，南海联邦就不能有效的支援远在欧洲的德意两国，而且苏伊士运河和直布罗陀海峡的控制权还牢牢的掌握在英国人手中，对于欧洲南海联邦力所不及。

而英美苏三国却在欧洲占据着优势，美国可以通过大西洋航线把物资人员顺利的运到英国或者苏联，只要英国本土不遭到进攻，英国的海军就可以控制住地中海、北海的制海权，如果可以说服斯大林从东边进攻德国，那么英美两国就有机会在欧洲大陆进行登陆，从而让德国处于腹背受敌的境地。

至于南海联邦，丘吉尔依照刘芾的以往作为，认为他很可能会埋头与澳大利亚的建设问题上，毕竟这么大一块土地比南海联邦整个国土面积都大，上面还有几百万白人居民，怎么处理民族问题和开发澳洲大陆才是刘芾的考虑重点。

对于南海联邦会不会进入欧洲战局，丘吉尔持怀疑态度，因为当初刘芾就是利用了一战的机会，一举拿下了法属印度支那和荷属东印度群岛，这次他突袭澳洲，与上一次的动作非常相像，他就是在趁着英法等国陷入战争的时候跳出来占便宜，只不过这次占的便宜有点大而已。但是南海联邦没有在短期内可以进入欧洲的能力。

罗斯福也认同丘吉尔的这个观点，但是罗斯福对于丘吉尔提出的让美国全面介入欧洲战争的提议却不能完全同意，因为他始终担心南海联邦在太平洋，尤其是北太平洋上的海军实力会威胁到美国的西海岸，要知道在美国西海岸是华裔和亚裔人口最多的地区，一旦哪里受到南海联邦的进攻，罗斯福不敢想象美国西海岸会变成一个什么样子，所以他还是倾向于把一部分注意力放在太平洋上，看住美国的身后。

最终英美两国达成了一个合作备忘录，第一点就是把苏联拉进来成为盟国。共同对抗德国和意大利；第二就是美国政府将尽快通过国会批准。以便让美国进入战争状态；第三就是美国将从下个月开始向英国政府提供物资援助，并且由美国船只完成这一运输任务。

丘吉尔不愧是一个职业的政客，虽然他是最反对苏联这个红色国家的，在反苏问题上他一直是冲在最前面的。不过在环境和情况改变的前提下。他立刻又把脸一抹。以苏联的朋友自居。向斯大林摇起了橄榄枝。

如果是换一个时间段，斯大林绝不会搭理这个矮胖子。曾经在欧洲四处封堵的苏联的就是这个人，给新生的苏联政府四处树敌的也是他。挑拨德国与苏联为敌的还是他。现在这个矮胖子被德国人揍得走投无路，居然有开始向他曾经百般刁难过的苏联要求帮助了，斯大林甚至相信，只要德国的攻势稍微一减弱，让英国人看到胜利的希望，这个矮胖子就会马上和苏联翻脸。

但是苏联目前的情况让斯大林无法拒绝这个可恶的政客的提议，这几年苏联国内的大清洗掏空了苏联红军的底蕴，虽然苏联这些年的工业发展势头还不错，但是国内人民的生活水平并没有实质性的提高，更让斯大林担心的是，德国这头猛虎始终在苏联西面投来贪婪的目光，鉴于德国陆军和空军在这次战争中所表现出来的强横实力，斯大林也非常担心在法国之后，下一个受到这头猛虎吞噬的会不会就是苏联。

不过人一旦非常害怕一个事情，就总会去找各种理由让自己相信这个事情短期内不会让自己赶上。斯大林目前就是这种心态，苏联还没有准备好打仗，至少1年之内还准备不好，而他总是想着那份《苏德互不侵犯条约》能够约束小胡子几年，哪怕就2年也可以，到那时苏联红军的装备将会更好，人员也更加整齐，虽然不敢保证能战胜德国，但子至少不用对德**队提心吊胆了。