船队二月初四从津海启程，十七日抵达鹤城，中间绕去儋罗岛停了两天。

中原局势越发的混乱，商道堵绝，不仅仅江东郡的棉绸、蔗糖、、粳米、瓷器、茶叶等大宗商品滞销，江东所需要的木材、铁矿砂、石炭等原材料，甚至也可能给绝了来源。

除津海粮道外，林缚还将直接开辟崇州与济州之间的航线。

林缚打算以儋罗济州港为中转站，将江东郡的大宗商品往九州、本州、高丽等地倾销，也考虑从九州、本州、高丽等地输入木材、铁矿砂、石炭等原材料。

孙、周等十九家海商携家带口及依附南迁者多达三千余人，网罗工匠及家属南迁者也有两千余人。

除孙周等族除近支较为富裕外，远支受照顾不多，穷困者颇多。

虽说儋罗远在异乡，加上工匠，倒也有三十余户、一百八十余口愿意留在济州开垦这片从儋罗人手里得来的荒地。

为了消防儋罗人的戒心，林缚没有直接在济州港设巡检司，将军民政务都交给葛长根负责，从儋罗岛运了百余匹优良仔马便跨海返回崇州。

黑水洋航线的运力，除了与船舶装载总量有关之外，港口的装卸能力也是制约因数。

黑水洋船社目前远海总运力就达到八万石，计有五百石双桅以上的大中型海船九十六艘。

这么多船仅仅是利用观音滩及崇城港（含南崖码头）的泊位靠岸来装卸米粮，即使不缺力工，即使昼夜不休，不出意外，装卸一次也要七八天的时间——这还没有考虑水营战船及其他商用民船或渡船停泊占用码头泊位的情况。

港口的扩建需要时间，林缚这时候自然要将鹤城、江门两地的港口资源也用上，甚至还要在九华建内河码头。

江淮之间的沿海地区，由于潮水顶托的作用，使得近海处沙淤水浅，不利大船靠岸停泊。但，由于潮汐运动规律，使得浅海淤沙间也存在少量的深水航道，大型海船可以直接靠岸停泊，成为江淮之间少有的天然海港。

早在千年前，当地人就从近海淤沙间发现鹤城水道，出海渔船在此聚散，鹤城渔港的形成时间要远远早于鹤城草场，也要比运盐河挖掘早数百年。

待运盐河清淤事结束，鹤城通过运盐河与西山河水道与崇城相接，比绕走江门要近百十里，将成为除崇城外的另一个重要港口要塞。

除了新崇城、西沙岛之外，南迁者将有相当一部分人分散到鹤城、江门、九华等塞安置。

林缚与孙丰毅、周广南以及安置在鹤城的两百余户的南迁者在鹤城港登岸，其他人则随船队继续南下，绕过鹤城东南的沙角，从江门进入扬子江。

林缚归程未定，崇州这边也无法提前安排迎接事，除王成服来，只有在附近组织运盐河清淤事的林梦得、李书义、孙敬堂、葛司虞等人闻讯赶来鹤城相见。

相比北地的酷寒，二月中旬的崇州已经不那么寒冷。

林缚穿着青衫夹袄，站在海塘上，为孙丰毅、周广南等人介绍鹤城众人及风物。

“相比战前，在鹤城塞的外围筑了一道夯土城墙，如今已成纵四百余步、横六百余步、内藏船坞、外滨海港的大城，单纯以占地规模及内外城来说，鹤城比新崇城要大得多，”林缚笑道，“王成服是鹤城司巡检，这边的情况，还是由他给大家介绍……”

宋小波才是鹤城的真正主官，王成服的鹤城司巡检还是林缚私设，他倒是很规矩的过来相迎，又很老实的先告辞离去。

王成服给林缚及诸公作揖行礼，说道：“鹤城规制虽大，但远远称不上雄城、坚固。崇州夏秋多豪雨，土质又松软，城墙仅是夯土版筑，坚固不足，易崩坍，还需要外砌青砖包覆。此外鹤城滨海，易受大风海潮之灾，接下来还要对海塘进行加固，还要在海塘内外种植大片的杂林，以防海防风护地护堤——等真正的新鹤城建成，还需要相当长的时间及持续投入。”

“除了保护鹤城不受风潮之灾外，海塘及防海林带可以继续往南延伸，那些寸草不生、易受海潮灌漫的滩涂地就有条件改造成良田，”林缚对周广南、孙丰毅等人说道，“我不赞同你们在崇州圈买田地，但是你们要将银子投进来建海塘，将这大片的滩涂改造成桑棉田，我是举双手支持的……”

鹤城除草场外，倒有近半土地是沿海滩涂、沼泽，真要花大力气开垦起来，在草场之外再得百万亩地轻而易举。